Fatos sociais do Maranhão na segunda metade do século XX

Urbanização, trabalho, questão agrária, desigualdades, direitos e movimentos sociais no Maranhão entre 1951 e 2000.

Fatos sociais do Maranhão na segunda metade do século XX

Fórmula mental

mudanças produtivas/fundiárias + crescimento/deslocamentos → urbanização + conflitos + desigualdades + organização coletiva

Recorte

  • 1951-2000.
  • 1951 = apenas transição do assunto anterior.
  • Demografia detalhada, densidade, povoamento e fluxos = Assunto 088.
  • Lei municipal de 2002 sobre babaçu = fora.

Rural → urbano

ProcessoEfeito social
crescimento e deslocamentos populacionaisexpansão das cidades
integração rodoviáriacirculação, migração e novos centros regionais
valorização da terradisputas rurais e urbanas
grandes projetosatração de trabalhadores e pressão sobre serviços
urbanizaçãomaioria urbana ao final do século, sem universalização de infraestrutura

Urbanização ≠ saneamento, moradia ou serviços universais.

São Luís × Imperatriz

CidadeChave social
São Luísexpansão já anterior aos grandes projetos; periferização e desigualdade urbana reforçadas nos anos 1980
ImperatrizBelém-Brasília + circulação + comércio/serviços + migração + centralidade regional
  • Rodovia ≠ causa única de Imperatriz.
  • PGC/Alumar ≠ causa única da periferização de São Luís.

Periferização

  • não é apenas distância do centro;
  • combina acesso desigual a terra, moradia, transporte e serviços;
  • autoconstrução, ocupações, palafitas e conjuntos habitacionais coexistem;
  • segregação socioespacial = distribuição desigual de grupos e infraestrutura.

Trabalho

CampoCidade
posseiros e pequenos proprietárioscomércio e serviços
parceiros e arrendatáriosconstrução civil
agricultura familiarfuncionalismo
extrativismo do babaçutrabalho doméstico
assalariamento temporárioindústria e informalidade

Grande projeto pode criar empregos sem absorver toda a população atraída.

Questão agrária

ConceitoChave
posseexercício fático
propriedadedireito formal
grilagemfraude para legitimar domínio
expropriaçãoperda dos meios de produção/vida
terra de trabalhoreprodução familiar
terra de negóciorenda, valorização ou especulação
  • Lei de Terras estadual: 1969.
  • COMARCO: 1971.
  • Política estatal + rodovias + incentivos + valorização fundiária → conflitos.
  • Conflito agrário ≠ massacre.

Organização rural

conflito por terra/trabalho → associação → educação popular → sindicalização → repressão → reorganização

  • 1956: ATAM.
  • início dos anos 1960: MEB e formação rural.
  • 1963: sindicalização rural ganha forma no Pindaré.
  • 1964: repressão e maior controle institucional.

MEB × CEBs × CPT

OrganizaçãoNúcleo
MEBeducação popular e formação de lideranças
CEBscomunidades territoriais e participação de leigos
CPTquestão agrária e apoio a trabalhadores rurais

CEB ≠ sindicato ≠ partido.

Grandes projetos: efeitos sociais

  • atração de trabalhadores;
  • valorização fundiária e imobiliária;
  • pressão sobre moradia e serviços;
  • remanejamentos e disputas territoriais;
  • mudança do mercado de trabalho;
  • mobilização comunitária.

Industrialização não explica sozinha a periferização.

Quebradeiras de coco

  • trabalho + renda + babaçuais + território + protagonismo feminino;
  • conflitos: cercamentos, derrubada de palmeiras, cobrança de acesso, “quebra de meia”;
  • organização cresce via clubes de mães, associações e sindicatos.

Marcos

AnoMarco
1989fundação da ASSEMA
1991primeiro encontro/articulação interestadual
1995consolidação do nome MIQCB
1997Lei Municipal nº 05/1997 de Lago do Junco — Babaçu Livre

Não confundir organizações

OrganizaçãoNatureza
ASSEMAarticulação e assessoria no Médio Mearim
MIQCBmovimento interestadual de quebradeiras
sindicatorepresentação trabalhista
cooperativaprodução/comercialização

Constituição de 1988

  • amplia bases jurídicas dos direitos sociais;
  • SUS integra a nova ordem constitucional;
  • art. 231: direitos originários indígenas;
  • art. 68 do ADCT: propriedade quilombola nas condições previstas;
  • reconhecimento jurídico ≠ efetivação automática.

Rupturas × permanências

RupturasPermanências
urbanização aceleradaimportância social do campo
novos grandes projetosconflitos territoriais
diversificação do trabalho urbanoinformalidade
novas organizações sociaisdesigualdades de acesso
Constituição de 1988distância entre direito formal e efetivação
MIQCB/ASSEMAtrabalho extrativista familiar

Pegadinhas

  • 1951-2000, não “1951/1952”.
  • Maioria urbana em 2000 ≠ infraestrutura universal.
  • População/migração detalhadas = Assunto 088.
  • Posse ≠ propriedade.
  • Grilagem ≠ todo conflito agrário.
  • Organização rural antecede 1964.
  • MEB ≠ CEB ≠ CPT.
  • ASSEMA ≠ MIQCB.
  • MIQCB: articulação em 1991; nome consolidado em 1995.
  • Babaçu Livre: Lago do Junco, 1997.
  • Regras municipais de 2002 não retroagem a 1997.
  • Direitos constitucionais ≠ efetivação automática.