Gestão da qualidade e excelência: revisão rápida
Qualidade pública
- conformidade;
- adequação ao uso;
- consistência;
- experiência do usuário;
- equidade e acessibilidade;
- valor e resultado público.
Satisfação individual não supera legalidade, direitos ou interesse coletivo.
Evolução
| Abordagem | Foco |
|---|---|
| inspeção | detectar defeito final |
| controle | monitorar processo |
| garantia | prevenir por sistema e padrão |
| qualidade total | envolver toda a organização |
| excelência | alinhar governança, estratégia e resultados |
Autores
| Autor | Associação |
|---|---|
| Shewhart | cartas de controle, causas comuns e especiais |
| Deming | sistema, liderança, PDSA/PDCA, 14 pontos |
| Juran | trilogia: planejamento, controle e melhoria |
| Crosby | conformidade, prevenção, zero defeitos |
| Ishikawa | causa e efeito, círculos da qualidade |
| Feigenbaum | controle da qualidade total |
| Taguchi | robustez e função perda |
| Garvin | oito dimensões da qualidade |
Pegadinhas
- Deming não defende inspeção em massa.
- Juran não é “zero defeitos”.
- Crosby não criou Ishikawa.
- Diagrama de Ishikawa não prova causa.
- Taguchi admite perda pelo afastamento do alvo, mesmo dentro da especificação.
ISO em 18/07/2026
| Norma | Situação |
|---|---|
| ISO 9000:2026 | publicada; fundamentos e vocabulário |
| ISO 9001:2015 + Amd 1:2024 | requisitos publicados vigentes |
| ISO 9001:2026 | em publicação; prevista para setembro |
- ISO 9000 não é norma de certificação.
- ISO 9001 contém requisitos.
- Certificação não prova ausência de falhas.
- Princípios não têm ordem universal rígida.
Sete princípios
- foco no usuário;
- liderança;
- engajamento;
- abordagem de processo;
- melhoria;
- decisão baseada em evidência;
- gestão de relacionamentos.
Correção × ação corretiva × prevenção
| Conceito | Ação |
|---|---|
| correção | trata falha detectada |
| ação corretiva | elimina causa da recorrência |
| prevenção por riscos | atua antes da ocorrência |
PDCA/PDSA
| Etapa | Núcleo |
|---|---|
| Plan | problema, causa, meta e plano |
| Do | executar ou testar |
| Check/Study | medir e aprender |
| Act | padronizar ou corrigir |
O ciclo não termina no Check.
MASP
- identificação;
- observação;
- análise;
- plano;
- ação;
- verificação;
- padronização;
- conclusão.
Observação reúne fatos; análise busca causas.
Sete ferramentas
| Ferramenta | Uso |
|---|---|
| folha de verificação | coletar |
| estratificação | separar categorias |
| histograma | visualizar distribuição |
| Pareto | priorizar |
| Ishikawa | organizar causas |
| dispersão | examinar associação |
| carta de controle | acompanhar estabilidade |
- Pareto não prova causa.
- Correlação não prova causalidade.
- Limite de controle não é especificação.
Controle estatístico
- causa comum: inerente ao sistema;
- causa especial: evento identificável;
- estável: variação previsível;
- capaz: atende especificação;
- estável ≠ capaz.
Sinais especiais: ponto fora do limite, tendência, sequência prolongada, padrão não aleatório.
5S
| Senso | Núcleo |
|---|---|
| Seiri | utilização |
| Seiton | ordenação |
| Seiso | limpeza |
| Seiketsu | padronização/saúde |
| Shitsuke | disciplina |
As traduções podem variar.
Six Sigma — DMAIC
| Etapa | Núcleo |
|---|---|
| Define | problema e escopo |
| Measure | dados e desempenho |
| Analyze | causas |
| Improve | soluções |
| Control | sustentação |
Objetivo: reduzir variação e defeitos.
Custos
- prevenção;
- avaliação;
- falha interna;
- falha externa.
Falha externa ocorre após chegar ao usuário.
Serviços
SERVQUAL
- tangibilidade;
- confiabilidade;
- responsividade;
- segurança;
- empatia.
Confiabilidade = cumprir corretamente.
Responsividade = ajudar com rapidez.
Lacunas
- expectativa × percepção gerencial;
- percepção × especificação;
- especificação × execução;
- execução × comunicação externa;
- esperado × percebido.
Blueprint
- ações do usuário;
- front office;
- back office;
- apoio;
- evidências;
- linhas de interação e visibilidade.
Indicadores
Combine:
- prazo;
- erro/retrabalho;
- custo;
- produtividade;
- acesso;
- equidade;
- satisfação;
- resolutividade;
- impacto.
Reduzir tempo com mais erro não é melhoria.
Qualidade em processos
Procure:
- valor;
- gargalo;
- variabilidade;
- retrabalho;
- risco;
- controle;
- causa;
- indicador.
Automação não corrige processo ruim automaticamente.
Excelência pública
MEGP histórico
- liderança;
- estratégias e planos;
- cidadãos;
- sociedade;
- informação e conhecimento;
- pessoas;
- processos;
- resultados.
GesPública foi revogado.
Gestaopublicagov.br
- modelo atual;
- IMGGs;
- diagnóstico e melhoria;
- reconhecimento nacional;
- ativo em 2026.
Reconhecimento não garante excelência permanente.
Lei nº 13.460/2017
- direitos do usuário;
- Carta de Serviços;
- ouvidoria;
- manifestações;
- avaliação continuada;
- divulgação dos resultados.
Carta desatualizada não gera transparência efetiva.
Pegadinhas finais
| Afirmação | Julgamento |
|---|---|
| inspeção elimina causas | errado |
| 80/20 é lei universal | errado |
| ponto dentro do limite prova estabilidade | errado |
| estabilidade garante capacidade | errado |
| ação corretiva é corrigir o efeito | errado |
| 5S é só limpeza | errado |
| Six Sigma aumenta variabilidade | errado |
| ISO 9000 contém requisitos certificáveis | errado |
| GesPública está vigente | errado |
| satisfação basta para qualidade pública | errado |
Roteiro
- identifique autor e conceito;
- localize etapa do método;
- escolha ferramenta pela finalidade;
- diferencie causa comum e especial;
- separe estabilidade e capacidade;
- diferencie correção e ação corretiva;
- em serviços, localize a lacuna;
- confira norma e edição;
- no setor público, preserve direitos e equidade;
- rejeite absolutos.