Lei nº 9.936/2013: organização, direção e unidades técnicas de controle externo

Modelo organizacional e direção do TCE/MA, com a estrutura legal e a regulamentação vigente da Secretaria de Fiscalização.

Lei nº 9.936/2013: organização e controle externo

Corte Normativo

FontePonto-chave
Lei nº 9.936/2013estrutura legal do TCE/MA
Lei nº 11.170/2019quatro secretarias; 3 NUFIS e 12 Líderes na lei
Resolução nº 408/2024estrutura administrativa geral
Resolução nº 417/2025, republicada em 8/4/2025organização específica da SEFIS; 3 Gerentes
Lei nº 12.822/2026, republicada em 9/4/2026Gabinete do Procurador-Geral de Contas no art. 3º

Art. 7º da Resolução nº 417: prevalece sobre as atribuições dos arts. 63 a 72 da Resolução nº 408.

Composição

ElementoQuantidade
Conselheiros7
Conselheiros-Substitutos3
Procuradores de Contas4
  • TCE/MA = órgão de controle externo.
  • Atribuições dos membros: Lei Orgânica + Regimento Interno.
  • Tribunal ≠ Secretaria: a Secretaria instrui, fiscaliza e apoia; não julga por si só.

Art. 3º Da Lei

  1. Pleno.
  2. Primeira e Segunda Câmaras.
  3. 7 Gabinetes de Conselheiros.
  4. 3 Gabinetes de Conselheiros-Substitutos.
  5. 4 Gabinetes de Procuradores de Contas.
  6. Presidência.
  7. Vice-Presidência.
  8. Corregedoria.
  9. Ouvidoria.
  10. Secretaria do Tribunal.
  11. ESCEX.
  12. Gabinete do Procurador-Geral de Contas — incluído em 2026 antes do edital.

Secretaria Do Tribunal

Conjunto de unidades estratégicas + técnicas + administrativas.

SecretariaDireção essencial
SEGERapoio técnico e serviços administrativos em geral
SEGESfinanças, patrimônio e pessoas
SETINtecnologia e inovação
SEFIScontrole externo

Vínculo: SEGES + SETIN + SEFIS → SEGER.

  • Art. 10: finalidade e atribuições da ESCEX vêm da Lei Orgânica.
  • Art. 11: ato do TCE regulamenta Presidência, Vice, Corregedoria, Ouvidoria, unidades da Secretaria, ESCEX e COFIP.

Lei × Regulamento

FonteEstrutura finalística da SEFIS
Lei nº 9.936/2013Gabinete + 3 NUFIS + 12 Líderes
Resolução nº 417/2025GAFIS + 3 GEFIS + Líderes; NIE e segmentos temáticos no art. 4º

Regra de prova: identifique a fonte. Não misture os dois retratos e não diga que resolução revogou a lei.

Republicação Da Resolução nº 417

A republicação de 8/4/2025 corrigiu o inciso II do primeiro art. 3º:

FunçãoQuantidade correta
Secretário de Fiscalização1
Gerente de Fiscalização3
Líder de Fiscalização12
Assistente da SEFIS4
  • A nota oficial diz que a resolução foi republicada para corrigir o inciso II do art. 3º.
  • Permanece a peculiaridade formal de dois dispositivos numerados como art. 3º.
  • “2 Gerentes” = redação anterior à correção; não use como regra vigente no corte.

Cadeia Da SEFIS

  1. Secretário: dirige o controle externo; coordena, acompanha e avalia resultados.
  2. Gerente: planeja, coordena e supervisiona o segmento temático.
  3. Líder: chefia equipe e supervisiona ações, instruções e relatórios.
  4. Auditores: executam fiscalizações e instruções.

Organização Temática

UnidadeMatériaLíderes
NIEinformações estratégicas; vínculo direto ao GAFIS1
Gerência Iações de fiscalização4
Gerência IIatos normativos, consultas e atos de pessoal3
Gerência IIIcontas, TCE, denúncias e representações4
Total12

Soma: 1 + 4 + 3 + 4 = 12.

Matriz De Questão-Situação

SituaçãoResposta
fiscalização de transparência municipalGerência I
instrução técnica de consultaGerência II
instrução de ato de pessoalGerência II
contas de governoGerência III
contas de gestorGerência III
tomada de contas especialGerência III
denúncia ou representaçãoGerência III
informação estratégicaNIE, ligado ao GAFIS

Pegadinhas

  • Secretaria não julga.
  • NUFIS estão na lei; GEFIS estão no regulamento específico posterior.
  • A Resolução nº 408 não desapareceu inteira.
  • Arts. 63 a 72 da nº 408 não são o modelo específico atual da SEFIS.
  • A republicação da nº 417 fixa 3 Gerentes.
  • O texto republicado ainda repete a numeração “art. 3º”.
  • NIE não está no rol sintético do art. 2º, mas aparece no art. 4º, § 2º.
  • Gerência I = fiscalização; II = normas/consultas/pessoal; III = contas/TCE/denúncias/representações.
  • Relatório técnico subsidia decisão; não equivale a julgamento.
  • Cargos, códigos, valores, requisitos e anexos ficam no Assunto 070.