MCASP — 11ª edição

Estrutura, alcance e procedimentos centrais da 11ª edição do MCASP, com aspectos orçamentário, patrimonial e fiscal, PCASP e DCASP.

MCASP — 11ª edição: revisão rápida

Mapa-mãe

MCASP 11ª
├─ Parte Geral → fundamentos da CASP
├─ Parte I → PCO → orçamento
├─ Parte II → PCP → patrimônio
├─ Parte III → PCE → temas específicos
├─ Parte IV → PCASP → plano de contas
└─ Parte V → DCASP → demonstrações

Validade: efeitos a partir de 2025.
Alcance: União, estados, Distrito Federal e municípios, conforme as regras aplicáveis.

Três aspectos da CASP

AspectoFocoInstrumentos associados
Orçamentárioaprovação + execução do orçamentoBO, BF, RREO
Patrimonialativos, passivos e variaçõesBP, DVP
Fiscalindicadores e equilíbrio fiscalRGF, RREO

Pegadinha: aspectos interligados ≠ aspectos idênticos.

Qualidade da informação

R R C T C V

  • Relevância
  • Representação fidedigna
  • Compreensibilidade
  • Tempestividade
  • Comparabilidade
  • Verificabilidade

Restrições/condicionantes: materialidade · custo-benefício · equilíbrio entre características.

Parte I — orçamento

Princípios

PrincípioPalavra-chave
Unidade/totalidadeum orçamento por ente
Universalidadetodas as receitas e despesas
Anualidadeexercício financeiro
ExclusividadeLOA sem matéria estranha, ressalvas constitucionais
Orçamento brutovalores totais e brutos
Legalidadeorçamento subordinado à lei
Publicidadedivulgação
Transparênciainformação acessível e controle
Não vinculação de impostosregra com exceções constitucionais

Fluxos

RECEITA: previsão → lançamento (quando aplicável) → arrecadação → recolhimento
DESPESA: fixação/autorização → empenho → liquidação → pagamento

Não automatize:

  • receita orçamentária ≠ VPA no mesmo momento;
  • despesa orçamentária ≠ VPD no mesmo momento.

Parte II — patrimônio

PL = Ativo − Passivo
Resultado patrimonial = VPA − VPD

Regime patrimonial: fato gerador/competência.

TermoIdeia
VPAaumenta PL
VPDdiminui PL
Depreciaçãoapropriação sistemática de ativo depreciável
Amortizaçãoapropriação ligada a intangível de vida útil definida
Impairmentredução ao valor recuperável
Provisãopassivo com prazo/valor incerto que atende reconhecimento
Passivo contingentenão é sinônimo de provisão; tratamento depende dos critérios

Parte III — temas específicos

F C O B D P C

  • FUNDEB
  • Concessões/PPP
  • Operações de crédito
  • Benefícios pós-emprego
  • Dívida ativa
  • Precatórios em regime especial
  • Consórcios públicos

Foco de prova: reconhecer efeitos orçamentários, patrimoniais, fiscais e de controle — não decorar lançamentos isolados.

Parte IV — PCASP

Naturezas e classes

NaturezaClasses
Patrimonial1 Ativo · 2 Passivo/PL · 3 VPD · 4 VPA
Orçamentária5 aprovação · 6 execução
Controle7 devedores · 8 credores
1 2 3 4 | 5 6 | 7 8
PATRIM. | ORÇ. | CONTROLE

Código: 7 níveis, 9 dígitos → X.X.X.X.X.XX.XX

Pegadinhas de classe

  • 4 = VPA
  • 5 ≠ VPA → controles da aprovação do planejamento/orçamento
  • 6 → controles da execução
  • 7/8 → controle, não patrimônio

Parte V — DCASP

SiglaPergunta que responde
BOcomo o orçamento foi executado?
BFquais ingressos/dispêndios financeiros ocorreram?
BPqual a posição patrimonial?
DVPquais VPA/VPD formaram o resultado patrimonial?
DFCcomo variou caixa por atividades?
DMPLcomo mudou o patrimônio líquido?
Notasquais políticas, estimativas e detalhes completam a leitura?

DFC

OIF: atividades Operacionais · Investimento · Financiamento.

BO × BP × DVP

BO  → ORÇAMENTO
BP  → POSIÇÃO PATRIMONIAL
DVP → RESULTADO PATRIMONIAL

Resultado orçamentário ≠ resultado patrimonial.

PCASP × DCASP

PCASP = registrar/classificar.
DCASP = apresentar/evidenciar.

Caso de 20 segundos

Compra de equipamento:

  1. empenho → registro orçamentário;
  2. entrega/fato gerador → ativo + obrigação patrimonial, se critérios satisfeitos;
  3. liquidação → execução orçamentária;
  4. pagamento → caixa/baixa da obrigação;
  5. uso → depreciação, quando aplicável;
  6. PCASP segrega naturezas;
  7. DCASP evidencia os efeitos.

Matriz de pegadinhas

Afirmação erradaCorreção
MCASP = só orçamentoabrange orçamento, patrimônio, fiscal, PCASP e DCASP
11ª edição = só Uniãoalcance nacional conforme disciplina
VPA = receita orçamentárianão necessariamente
VPD = despesa orçamentárianão necessariamente
1–4 = orçamento1–4 = patrimonial
5 = VPA4 = VPA; 5 = aprovação do orçamento
BF = DFCdemonstrações distintas
PCASP = demonstraçãoPCASP é plano de contas
Nota = opcional por naturezaintegra a evidenciação exigida
Patrimônio espera pagamentoreconhecimento segue fato gerador/critérios

Método de prova

  1. Parte?
  2. Aspecto?
  3. Natureza?
  4. Momento?
  5. PCASP ou DCASP?
  6. Demonstração/classe?

Misturou duas óticas como se fossem iguais? Desconfie.