Poder Legislativo — recuperação rápida
1. Mapa do recorte
44–47 → CONGRESSO / CÂMARA / SENADO / DELIBERAÇÃO
48–50 → CONGRESSO
51 → CÂMARA
52 → SENADO
53–56 → DEPUTADOS E SENADORES
FORA DESTE ASSUNTO → 57–75
2. Câmara × Senado
| Regra | Câmara | Senado |
|---|---|---|
| representa | povo | Estados + DF |
| eleição | proporcional | majoritária |
| mandato | 4 anos | 8 anos |
| por UF | 8–70 | 3 |
| Território | 4 deputados | — |
| suplentes | — | 2 por senador |
| renovação | integral | 1/3 e 2/3 alternados |
LEGISLATURA = 4 ANOS
3. Art. 47
PRESENÇA → maioria absoluta
APROVAÇÃO → maioria dos votos
SALVO quórum constitucional especial
4. Sanção: 48 × 49 × 51 × 52
48 → CONGRESSO + SANÇÃO
49 → CONGRESSO sem sanção
51 → CÂMARA sem sanção
52 → SENADO sem sanção
5. Congresso — art. 49: gatilhos
- Presidente/Vice fora do País por mais de 15 dias → autorização do Congresso.
- ato normativo do Executivo exorbitante → Congresso susta.
- contas anuais do Presidente → Congresso julga.
- TCU → Congresso escolhe 2/3 dos membros.
- soberania popular → autoriza referendo / convoca plebiscito.
- terras indígenas → autoriza recursos hídricos + pesquisa/lavra mineral.
6. Art. 50
| Instrumento | Quem pratica |
|---|---|
| convocação pessoal | Câmara, Senado ou comissão |
| comparecimento espontâneo | Ministro, mediante entendimento com a Mesa |
| pedido escrito | Mesa da Câmara ou Mesa do Senado |
| prazo do pedido | 30 dias |
Convocáveis:
MINISTRO
+ TITULAR subordinado diretamente à Presidência
+ PRESIDENTE do Comitê Gestor do IBS
Ausência injustificada / recusa / atraso / informação falsa → crime de responsabilidade, conforme a hipótese.
7. Câmara — art. 51
AUTORIZA processo contra Presidente/Vice/Ministros → 2/3
TOMA contas presidenciais omitidas → após 60 dias
REGIMENTO próprio
ORGANIZA seus serviços
ELEGE membros do Conselho da República
8. Senado — art. 52
PROCESSA/JULGA crime de responsabilidade
APROVA autoridades
AUTORIZA operações financeiras externas
FIXA limites de dívida/crédito/garantias
SUSPENDE execução de lei declarada inconstitucional pelo STF
PGR
EXONERAÇÃO DE OFÍCIO → maioria absoluta + voto secreto
Julgamento político
PRESIDE → Presidente STF
CONDENAÇÃO → 2/3 Senado
RESULTADO → perda do cargo + inabilitação 8 anos
9. Imunidades — art. 53
Material
OPINIÕES + PALAVRAS + VOTOS → inviolabilidade civil e penal
Prisão
DESDE DIPLOMA
→ regra: não prende
→ exceção: flagrante de crime inafiançável
→ autos à Casa em 24h
→ maioria da Casa decide
Ação penal pós-diplomação
STF recebe denúncia
→ comunica Casa
→ partido representado provoca
→ maioria da Casa pode sustar
→ pedido apreciado em 45 dias improrrogáveis
→ sustação suspende prescrição durante mandato
10. Outras garantias
TESTEMUNHO sobre informação do mandato → não obrigado
INCORPORAÇÃO às Forças Armadas → licença prévia da Casa
ESTADO DE SÍTIO → imunidades subsistem
Suspensão no estado de sítio:
2/3 DA CASA + ato FORA do Congresso + incompatível com execução da medida
11. Art. 54 — diploma × posse
| Desde o diploma | Desde a posse |
|---|---|
| contrato com entidades indicadas, salvo cláusulas uniformes | direção/controle de empresa favorecida |
| cargo/função/emprego remunerado nessas entidades | cargo/função ad nutum |
| — | patrocínio de causa contra/para entidade indicada |
| — | mais de um cargo ou mandato público eletivo |
12. Art. 55 — perda do mandato
Perda DECIDIDA pela Casa
I + II + VI
- incompatibilidade;
- decoro;
- condenação criminal transitada em julgado.
MAIORIA ABSOLUTA + AMPLA DEFESA
Perda DECLARADA pela Mesa
III + IV + V
- faltas à terça parte das sessões ordinárias;
- perda/suspensão de direitos políticos;
- decisão da Justiça Eleitoral.
13. Art. 56 — não perde
CARGOS CONSTITUCIONAIS indicados
DOENÇA
INTERESSE PARTICULAR sem remuneração → até 120 dias/sessão legislativa
Suplente
VAGA
+ investidura art. 56
+ licença > 120 dias
→ CONVOCA SUPLENTE
Sem suplente:
ELEIÇÃO se faltarem > 15 meses para fim do mandato
14. Números
4 → legislatura / mandato deputado / deputados por Território
8 → mandato senador
3 → senadores por Estado/DF
2 → suplentes por senador
8–70 → deputados por Estado/DF
15 dias → ausência do País que exige autorização
30 dias → pedido escrito de informação
45 dias → pedido de sustação da ação penal
60 dias → contas presidenciais omitidas
2/3 → Câmara autoriza / Senado condena / suspensão imunidade no sítio
1/3 → faltas que podem gerar perda
120 dias → interesse particular sem perda
15 meses → eleição por vaga sem suplente
15. Pegadinhas-relâmpago
- Congresso = Câmara + Senado.
- Câmara = povo; Senado = Estados/DF.
- Art. 48 tem sanção; 49/51/52 não.
- Câmara autoriza; Senado processa/julga.
sustarato exorbitante ≠ poder geral de anulação.- prisão parlamentar ≠ imunidade penal absoluta.
- diploma e posse acionam proibições diferentes.
- art. 55:
I, II, VI → Casa decide;III, IV, V → Mesa declara. - interesse particular: sem remuneração + até 120 dias.